БВС интегрируют в единое воздушное пространство РФ к 2030 году
В рамках «Транспортной недели» было представлено исследование «Настоящее и будущее гражданских беспилотных авиационных систем», в котором рассматривается актуальное состояние и перспективы развития беспилотной авиации в России. Докладчики – президент Центра экономики инфраструктуры Владимир Косой и директор по развитию авиационного транспорта ЦЭИ Александр Терентьев – рассказали, когда, по их оценке, произойдет полноценная интеграция беспилотных авиационных систем (БАС) в единое воздушное пространство страны. Без этого, считают эксперты, коммерческое использование беспилотников невозможно.
Потенциальный объем рынка коммерческого применения беспилотников составляет 60 млрд рублей в год. В ближайшие десять лет, по оценкам ЦЭИ, он вырастет в 3-4 раза в случае, если рынок беспилотных авиаперевозок получит нормативную поддержку государства. Только сегмент беспилотной доставки грузов и почты составит, по оценкам около 15 млрд рублей. Более 60% потенциала полетов беспилотных воздушных судов (БВС) – за пределами прямой видимости и в едином воздушном пространстве. В числе перспективных направлений применения БПЛА в докладе отмечаются доставка крупногабаритных промышленных грузов (БВС выигрывают в стоимости и скорости их доставки), мониторинг лесных пожаров и ЧС, а также контроль экологических параметров, забор проб воды, воздуха, почвы, мониторинг работоспособности линейной инфраструктуры (дороги, трубопроводы, линии электрпередач и т. д.) в труднодоступных местах, возможно также использование БВС в качестве ретранслятора там, где иным способом невозможно передавать сигнал. Барьерами на пути развития коммерческого использования являются законодательные ограничения на использование беспилотников: авиакомпании не могут получить сертификат эксплуатанта, располагая парком БВС, законодательством не урегулирована сертификация дронов весом более 30 кг, отсутствуют нормы летной годности, по которым можно провести эту сертификацию. К неурегулированным вопросам относится также программа подготовки технических специалистов и внешних пилотов БВС. Стандарт профессии существует, но программы подготовки не утверждены Росавиацией, ни одного удостоверения внешнего пилота в России не выдано. Законодательство, отметили в ЦЭИ, ориентируется прежде всего на взлетную массу, не учитывая условия применения. В то же время 20 кг, перевозимые дроном в центре Москвы, создают гораздо больше рисков, чем 600 кг, доставляемые в безлюдных районах сибирской тайги. В других законодательных юрисдикциях все операции, осуществляемые дронами, классифицируются по степени риска и исходя из этого проводится сертификация БПЛА. По мнению исследовательской группы, эти нормы было бы очень полезно имплементировать в рамках Воздушного кодекса и Федеральных авиационных правил. Как отметили в ЦЭИ, не всё в нормативном регулировании деятельности беспилотной авиации беспросветно: в соответствии со стратегией развития транспортной системы полная интеграция БВС в воздушное пространство России планируется к 2030 году, принято и реализуется 6 экспериментальных правовых режимов (ЭПР) для БВС, включая разработку, испытания, применение в разных областях. Есть надежда, что у беспилотной авиации есть шанс стать коммерческим видом транспорта.